Цели и инструменты макроэкономики
Реализация государственной общенациональной экономической политики связана с решением ряда проблем, имеющих статус макроэкономических. К ним, прежде всего, относятся: исследование механизма и факторов экономического роста, темпов экономического роста; определение объема и структуры производимой в обществе продукции; поиск путей обеспечения полной занятости в масштабах национальной экономики; обеспечение стабильного уровня цен в экономике, стабильности национальной валюты, анализа природы и механизма инфляции, минимизация инфляции; богатство и доход нации; выявление причин циклических и конъюнктурных изменений в экономике, динамики делового цикла; исследование внешнеэкономических взаимосвязей, достижение внешнеэкономического равновесия; теоретическое обоснование подходов и методов осуществления экономической политики государства. С этими проблемами связаны другие: экономическая эффективность, предусматривающая получение максимального результата при наименьших затратах; экономическая свобода всех субъектов экономических отношений; справедливое распределение доходов; экономическая обеспеченность — поддержка социально незащищенных групп населения (пенсионеров, инвалидов, детей и т. п.); равновесие во взаимоотношениях экономики и окружающей среды.
Определяя круг макроэкономических проблем, мы, по сути дела, обозначаем основные цели макроэкономического развития. Необходимо отметить, что некоторые из этих целей взаимосвязаны. Например, невозможно без полной занятости добиться экономической эффективности. Некоторые цели противоречат друг другу. Так, в условиях полной занятости неминуемы инфляционные процессы. В этом случае макроэкономической задачей является поиск разумного компромисса.
Реализация макроэкономических целей подразумевает наличие определенного инструментария и методов осуществления макроэкономической политики. К инструментам макроэкономической политики относятся: фискальная политика (налогово-бюджетная); денежно-кредитная политика; инвестиционная политика; политика регулирования доходов населения; внешнеэкономическая политика (внешнеторговая политика, политика регулирования валютного курса). В качестве главных инструментов макроэкономической политики особо выделяют налогово-бюджетную и денежно-кредитную политику.
К сведению. Вопрос о целях и методах реализации макроэкономической политики является одним из дискуссионных и неоднозначных в теории — от почти полного отрицания необходимости государственного вмешательства в экономику до признания главенствующей роли государства в решении всех макроэкономических проблем. Это обусловлено разным пониманием способности рынка к саморегулированию и бескризисному развитию. Так, сторонники концепции саморегулируемости рыночной системы отстаивают позицию невмешательства государства в экономику. Несмотря на широкие разночтения во взглядах по данному вопросу, большинство экономистов склоняются к общему мнению, что основной задачей макроэкономической политики является повышение эффективности и социальной направленности современной экономики. Решение этой задачи предполагает реализацию тех макроэкономических целей, о которых говорилось выше.