Международное разделение труда как материальная основа развития мирового хозяйства
Национальные хозяйства объединяются в мировую экономику на основе международного разделения труда (МРТ), представляющего собой специализацию стран на производстве отдельных видов продукции, которой они обмениваются между собой. Такая специализация приводит к формированию отраслей, ориентированных на экспорт. Международное разделение труда — объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, основа развития производственного, научно-технического, торгового и иных форм сотрудничества между всеми странами мира, независимо от уровня их развития и общественного строя. В современных условиях МРТ оказывает огромное влияние на разделение труда и специализацию производства внутри стран; обеспечивает взаимосвязь процессов расширенного воспроизводства в странах мира; формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом, территориальном и становом аспектах.
Основным побудительным мотивом к МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод. В ходе международного обмена товарами и услугами странам обеспечиваются благоприятные условия, связанные с экономией внутренних затрат. Это осуществляется на основе отказа от национального производства некоторых товаров и услуг. Удовлетворение потребности в этих материальных благах происходит за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных доводов к участию в МРТ относят необходимость решения глобальных проблем, стоящих перед всем человечеством.
Чтобы дать точное определение понятия «МРТ» необходимо конкретизировать, что такое вообще разделение труда в экономике, или общественное разделение труда, поскольку международное разделение труда — закономерный результат развития общественного разделения труда, в процессе которого происходит разделение различных видов созидательной деятельности человека. Выделяют следующие функциональные виды общественного разделения труда:
1) общее — разделение труда между крупными сферами материального производства (промышленность, сельское хозяйство, связь, торговля и т. д.);
2) частное — более глубокое разделение труда, разделение труда внутри крупных сфер материального производства по отраслям и подотраслям (например, тяжелая и легкая промышленность), а также внутри них;
3) единичное разделение труда — разделение труда, имеющее место в рамках одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара.
Кроме того, общественное разделение труда оценивают не только по функциональному, но и по территориальному признаку. Здесь выделяют следующие виды:
• межрегиональное разделение труда, т. е. между регионами одной страны; такое разделение труда можно назвать внутригосударственным разделением труда;
• международное разделение труда, т. е. между странами.
Причиной и условием возникновения и развития международной экономики стало именно международное разделение труда, причем во всех трех его функциональных формах.
Итак, международное разделение труда — высшая степень развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, которые в силу объективных причин (исторических, географических, климатических, экономических) могут производить данные товары относительно более эффективно, чем другие страны. С понятием международного разделения труда связано еще одно — международная кооперация труда - основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми с наибольшей экономической эффективностью. Следует подчеркнуть, что МРТ может не повлечь за собой международной кооперации труда. Последняя же просто невозможна при отсутствии МРТ.
Важнейшей предпосылкой и необходимым условием МРТ являются существенные различия в обеспеченности стран экономическими ресурсами (факторами производства) и различные комбинации их использования, обусловленные, прежде всего, уровнем НТР в обществе.
Международное разделение факторов производства — важнейшая предпосылка развития MPT. Международное разделение факторов производства - исторически сложившееся сосредоточение отдельных факторов производства в различных странах, являющееся предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более эффективных, чем в других странах.
К сведению. Международное разделение такого фактора, как земля обусловлено различным природно-ресурсным потенциалом стран, а также разными погодно-климатическими условиями и географическим положением. Международное разделение капитала выражается не только в различной обеспеченности стран накопленными запасами материальных средств, но и в различиях исторических традиций и опыта производства, а также наличия финансовых ресурсов для инвестирования. Международное разделение технологии — результат различий в уровне развития НТП и следствие различий в обеспеченности такими факторами, как труд и капитал. Оно включает также различную обеспеченность стран ресурсами знаний, т. е. суммой научно-технической информации, сосредоточенной в научных учреждениях, литературе, банках данных и т. д.
Странам целесообразно не только использовать изобилие одних и скудость других факторов для налаживания экспорта и импорта тех или иных товаров и услуг, но и экспортировать имеющиеся в изобилии и импортировать недостающие факторы производства. Бедные капиталом страны активно привлекают его из-за рубежа. Избыточная для одних стран рабочая сила стремится найти себе применение в других странах. Государства с развитой наукой вывозят технологию туда, где такой собственной технологии нет. Международное движение факторов производства зависит не только от спроса и предложения этих факторов в разных странах, но и от их мобильности различных барьеров на пути движения факторов и многих других цементов, которые мешают этому движению. Тем не менее объем международного движения факторов производства вполне сопоставим с объемом международной торговли.
К сведению. Основными формами международного движения факторов производства являются международное движение капитала, международная миграция рабочей силы, международная передача технологии.
Международное движение капитала как фактора производства приобретает различные формы и условно классифицируется следующим образом. По источникам происхождения различают официальный (государственный) капитал — средства государственного бюджета, а также капитал международных межправительственных организаций (кредиты МВФ, Мирового банка, расходы ООН и пр.) — и частный (негосударственный) капитал— средства частных фирм, банков и других негосударственных организаций. По характеру использования выделяют предпринимательский капитал — финансовые средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство с целью получения прибыли, и ссудный капитал — средства, даваемые взаймы с целью получения процента. По цели вложения капитал может принимать форму прямых инвестиций — вложений капитала, обеспечивающих контроль инвестора над объектом размещения капитала — и портфельных инвестиций — вложений капитала в иностранные ценные бумаги, не дающих инвестору права реального контроля над объектом инвестирования. Каждая из групп капитала, в свою очередь, делится на группы, которые условно можно считать его экспортом (активы, инвестиции за рубеж) или импортом (пассивы, инвестиции из-за рубежа). На протяжении всего развития международной экономики преобладающее значение имели прямые инвестиции, но с начала 90-х гг. XX в. резко возросла роль портфельных инвестиций среди других форм международного движения капитала.
Международная миграция рабочей силы — переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического (обычно межстрановая разница в оплате труда) и иного характера (политические, религиозные, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера и др.). При анализе международной миграции выделяют иммиграцию (въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов), эмиграцию (выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы), миграционное сальдо (разность между эмиграцией из страны и иммиграцией в страну). По приблизительным оценкам ежегодное миграционное сальдо составляет около 1 млн человек, т. е. в принимающие страны приезжало в среднем на 1 млн человек больше, чем уезжало.
Технологию наряду с трудом можно считать человеческим ресурсом, который самостоятельно или в сочетании с другими ресурсами (землей и капиталом) используется для создания товаров. Международная передача технологии — межгосударственное перемещение научно-технических достижений на коммерческой или безвозмездной основе. В международной экономике носителя ми технологии могут выступать товар — в случае международной торговли высокотехнологичными товарами; капитал — в случае международной торговли высокотехнологичными капиталоемкими товарами; труд - в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров; земля — в случае торговли природными ресурсами, для разработки которых использовано новейшее научно-техническое достижение. Международная передача технологии принимает следующие формы: патентное соглашение — международная торговая сделка, по которой владелец патента уступает свое право на использование изобретения покупателю патента; лицензионное соглашение — сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний предоставляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию; ноу-хау — предоставление технического опыта и секретов производства (не запатентованные изобретения, имеющие коммерческую ценность); инжиниринг — предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования (консультации, надзор, проектирование, испытания, гарантийное и постгарантийное обслуживание). Кроме того, на коммерческих условиях технология передается между странами в рамках соглашений о промышленном сотрудничестве, о научно-технологической и производственной кооперации, об инвестиционном сотрудничестве и в других формах. К числу мероприятий по международной передаче технологии на некоммерческой основе относятся выставки, научные конференции, симпозиумы, обмен публикациями и т. д.
В настоящее время участие страны в современном МРТ во все большей мере определяется не наделенными факторами природного характера, а «приобретенными» (созданными) страной факторами производства: технологиями, интеллектуальным капиталом, бизнес-инновациями, качеством рабочей силы (квалификацией труда) и т. п. Хотя в современных условиях сохраняется разделение труда между странами, базирующееся на неравномерности распределения между ними природно-климатических ресурсов, но примеры таких стран как Япония, новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии свидетельствуют об определяющем воздействии «приобретенных» факторов производства на участие страны в МРТ. Эти страны не имеют таких природных богатств, как Россия, но играют более значительную роль на мировых товарных и финансовых рынках.
Современный этап развития мировой экономики характеризуется углублением международного разделения труда, что обусловлено и порождено неравномерностью развития. Современные тенденции развития МРТ можно охарактеризовать следующими общими закономерностями.
1. Место многих стран в МРТ (особенно в группе развивающихся) определяется тем, насколько они вписались в стратегические задачи и цели международных корпораций.
2. Важным элементом современного МРТ стала сфера услуг, как традиционных — международные перевозки, связь туризм и др., так и новых — финансовых, банковских, страховых, рекламных и других бизнес-услуг.
3. Межотраслевое разделение труда между странами дополняется внутриотраслевым разделением труда, интенсивно развивается международное межфирменное разделение труда в рамках совместных программ, договоров подрядного кооперирования, совместных предприятий, а также в форме внутрифирменного разделения труда в рамках международных корпораций.
4. На смену взаимодействию национальных хозяйств либо на входе, либо на выходе производственного процесса приходит тесное сращивание национальных экономик непосредственно в процессе самого производства.
5. Изменяется содержание МРТ между тремя группами стран в мировом хозяйстве: индустриальные страны специализируются на выпуске наукоемкой машинотехнической продукции, включая вооружение, на предоставлении бизнес-услуг, но одновременно являются и крупнейшими экспортерами продовольствия. Развивающиеся страны, оставаясь в большинстве своем поставщиками сырья, энергоносителей и т. п., диверсифицируют свой экспорт за счет изделий легкой промышленности (текстиля, одежды, обуви, кожи и т. п.), услуг, а новые индустриальные страны выступают как экспортеры сложной машиностроительной продукции (бытовой техники, продукции автомобилестроения). Бывшие социалистические страны специализируются на ресурсо- и трудоемких отраслях (нефте- и газодобыча, металлургия, химическая и легкая промышленность).